社会公用计量标准建设存在的主要问题

安徽省人民政府办公厅《关于贯彻落实计量发展规划（2013-2020年）的实施意见》提出，到2020年全省社会公用计量标准达到3000项，其中最高计量标准达到150项。安徽省社会公用计量标准建设紧扣服务地方经济社会发展主题，突出加强省、市、县三级建设，不断完善全省量值传递溯源体系，较好地保证了全省量值的准确可靠，为推动安徽省经济社会发展、维护社会公平和谐、促进科技和质量总体水平提高，发挥了重要的技术支撑和保障作用。在肯定成绩的同时，也应看到其社会公用计量标准建设还存在一些突出问题，亟待引起高度重视，并进一步加快建设。

从社会公用计量标准布局来看：一是总体数量不够，与省政府确定的2020年目标任务3000项还有较大差距（2450项）。二是覆盖率较低，只能满足安徽省社会70%左右的量值传递溯源需求。三是省、市、县三级标准布局规划不合理（分别占10%、65%、25%），升级迟缓，发展不平衡，基层弱化现象严重，不能更好地满足安徽省经济社会发展、法制计量监管和民生计量服务的需要。

从外部政策环境影响来看：一是2014年底以来，安徽省质监系统取消省以下垂管和基层三局合并，对包括社会公用计量标准建设在内的计量工作产生一定冲击，计量机构人员编制受到削弱。二是2017年4月1日起，国家停征计量强制检定收费，各级法定计量检定机构新建社会公用计量标准积极性明显下降，如期完成省政府确定的2020年目标任务压力加大。

从高质量安徽经济发展需求来看：一是计量标准“多而不精”，建立的2450项社会公用计量标准中，全省最高计量标准仅有102项，具有先导性、全局性、战略性的“高、精、尖”计量标准缺乏，计量能力和水平不高，难以满足全省高质量经济社会发展和科技创新发展需要。二是存在低端同质化建设现象（强制检定收费导向所致），省级、市、县级计量技术机构没有实现错位发展，没有体现安徽省区域性、块状经济发展和主导发展产业的服务特色。

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