北京市能源计量工作创新发展的探索与实践（二）

突出首善标准，科学规划

开展能源计量工作，必须要有标准可依。作为能源计量重要工作之一的能耗在线监测系统建设，主要依据的是《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006）（以下简称“《配备和管理通则》”）。《配备和管理通则》修订于2006年，内容涉及的主要是能源计量器具的配备和管理要求，既没有对仪表智能化的要求，也没有对系统进行信息化的规范。显然一项《配备和管理通则》是无法满足各地乃至全国广泛开展的“能耗在线监测系统”的需求。

北京市能源计量工作，坚持标准引领，突出首善标准。北京市发改委和北京市质监局专门设置“北京市节能低碳百项标准”规划，要求所有涉及节能重大项目在正式实施前，必须有标准可依。要结合首都实际要求，制定严于国标的北京地方标准。

为有效实施《北京市能源计量基础能力建设实施方案（2014年-2015年）》，在市发改委、市质监局的领导下，北京能源计量工作团队积极开展标准项目的立项和研究工作。经广泛征求重点用能单位、行业节能管理部门、水电气热四大集团等意见，汇总整理了《北京市能源计量标准体系研究》、《能源计量器具配置规范》、《能源计量器具安装规范》、《能源计量器具选型要求导则》、《能源计量器具唯一性识别技术导则》、《能源计量器具远程监管技术规范》、《能源计量数据规范要求》、《能源计量器具现场校准技术导则》、《能源计量器具验收规范》等九项标准题目，并通过市发改委、市质监局网站面向社会公开征集上述九项标准研究课题的承担单位。

通过上述标准研究，全面分析了北京市节能减碳总体要求和面临的实际状况，梳理出实际工作需求，掌握了国内外最新能源计量技术和管理要求，明确了相关标准的制定范围、主要结构和内容要求。为全面开展北京市能源计量基础能力建设，提供了有力的指导和规范。其中《北京市能源计量标准体系研究》是国内首次在计量领域开展标准体系研究，为融合标准和计量的引领支撑作用，创新计量的规划发展，提升计量发展水平，做出了积极的探索，取得了显著的示范效果。随后，北京市还相继立项开展水资源计量标准体系、交通能源计量标准体系、供热计量标准体系等多项研究任务，为进一步完善能源计量体系，提高能源资源精细化管理水平，推进能源计量服务向全过程、综合性、智能化转型升级创造出良好的基础条件。

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