18项重点举措让民族企业绿色发展（二）

着力解决应收账款拖欠，减少市场准入限制

2018年以来，多家环保上市公司由于资金链条断裂，导致业务无法正常运转，几家有影响的环保上市公司被国资兼并，引发多方关注。

在2019年年初举办的2019年环保产业工作会议上，中国环保产业协会会长樊元生直言，部分大型环保企业负债正在快速增加，业内一些大型企业的应收账款往往高达数十亿元，一些中型骨干企业的应收账款也有几亿元之多，账目拖欠周期长的超过4年。

应收账款为啥收不上来？去年下半年，中国环保产业协会调研了13省130家环保企业，很多企业反映，在污水、垃圾等环境公共设施项目中，一些地方政府不履行合同约定，不按时向企业支付所承诺的处理费、税收、电价补贴等费用。

其中，有半数以上的企业反映遭遇政府或国有企业支付拖欠。拖欠周期大多在半年至两年之间，有的长达三至四年。拖欠的原因有地方财政困难无力支付、工程完工后造价结算审计久拖不决、中间单位挪用截流等。

生态环境部、全国工商联已经注意到这一问题，《意见》中明确提出，鼓励建立生态环境领域第三方担保支付平台，推动地方政府、国有企业依法严格履约，防止在PPP项目和政府、国有企业环境治理项目上，拖欠民营企业环保工程款。

民营企业在招投标过程中，常常遭遇被不公平对待，这样的问题如何破解？《意见》强调要打破地域壁垒，对生态环境领域政府投资项目，制定科学合理的招标采购条件，进一步减少社会资本市场准入限制，破除民营企业参与竞标的准入障碍。 

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