为深入贯彻党中央、国务院和市委、市政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的战略部署，加快落实打响“上海制造”品牌“绿色创先”专项行动，今天（19日），市经济信息化委、市发展改革委联合印发《上海市绿色制造体系建设实施方案（2018-2020年）》，拟聚焦重点行业、重点园区、重点产品，以高标准为引领，以企业为主体，以促进全产业链和产品全生命周期绿色发展为目的，培育一批绿色制造标杆，发挥先进示范引领作用，全面带动制造业绿色转型升级。
《方案》）提出，到2020年本市绿色制造相关标准体系和评价体系基本建成，制造业资源能源利用效率和清洁生产水平显著提升，全面完成“规模以上工业单位增加值能耗下降15%左右、单位工业增加值用水量下降20%以上，重点排污企业污染物排放量下降30%”的“十三五”工业绿色发展目标。全市建设100个绿色工厂、20个绿色园区，开发100项绿色产品，打造10条绿色供应链，创建一批国家级绿色制造示范单位，部分企业、园区绿色化水平达到国际领先，培育一批具有特色的专业化绿色制造服务机构，绿色制造产业发展壮大，高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系初步建立。
前期，市经济信息化委组织有关机构，在吸收借鉴已有国家标准基础上，根据产业布局和行业特点，制定了本市绿色制造体系评价要求和指标体系。以绿色工厂为例，其侧重于生产过程的绿色化，以用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化等为目标，突出“以亩产论英雄、以效益论英雄、以能耗论英雄、以环境论英雄”的导向。绿色工厂评价共包含8项一级指标、30项二级指标，二级指标中包含42项基本要求、33项预期性要求和4项特色加分指标。其中，对“能效领跑者”企业、节水型企业，开展污染在线监控的企业、土壤污染定期检测的企业等，给予特色加分，充分体现标杆示范引领。企业在基本要求全部满足的前提下，合计总分110分中得分达到95分及以上的认定为“五星级”绿色工厂，得分85-94分的认定为“四星级”绿色工厂、得分75-84分的认定为“三星级”绿色工厂。
下一步，市经济信息化委将会同相关部门，建立创建培育库，组织专题培训，定期发布创建名单，指导相关单位实施重点改造提升项目，并通过组织专家论证、网站公示、现场抽查等对创建企业进行综合评估，公布最终示范名单。对入选企业和园区加强跟踪指导，引导不断加强对标，持续提升绿色化指数，切实发挥行业示范引领作用。加强政策引导，对创建单位相关的节能减排、循环经济等项目予以重点支持。各区、集团作为绿色制造体系建设的责任主体，负责开展本区、集团示范单位评估和推荐，做好辅导培育、跟踪指导，加快实施推进，确保到2020年全面完成创建任务。
