浙江能源计量工作成果

措施与手段

——抓好顶层设计，营造齐抓共管的工作格局

一是注重把能源计量工作上升到政府层面。2017年，浙江省政府将健全能源计量体系的4项具体指标纳入对市政府能源消耗总量和强度“双控”目标责任评价考核，又在省政府层面正式建立了计量工作联席会议制度，召开了18个部门负责人参加的首次会议，明确了发改、经信等部门的能源计量工作职责，初步形成了政府领导、分工协作的能源计量工作机制。

二是联合发改委出台规划和意见。联合省发改委出台了《浙江省计量发展“十三五”规划》，明确了“十三五”期间全省能源计量工作的主要目标和任务，为今后几年的能源计量工作确定了总基调。联合省发改委、省能源局出台了《关于进一步加强能源计量工作的实施意见》，组织各地结合当地实际及产业特色，分解能源计量目标和任务，提出切实可行的工作举措并扎实推进。

三是联合省经信委开展示范活动。部署开展工业计量标杆示范活动，以浙江省八大万亿产业和“10+1”传统产业的龙头企业及“浙江制造”培育企业为重点，通过梯度培育，以一批标杆企业带动整个产业的计量基础提升，促进产业升级和质量提升。经与省经信委协商，近期还将在传统制造业开展能源计量示范工程，推动浙江省传统产业中占大多数的中小企业加强能源计量工作，引导企业向绿色产品、绿色制造、绿色园区发展。

——落实企业主体责任，强化计量硬约束

一是抓好能源计量审查工作。2017年，结合传统产业改造提升，浙江省质监局在印染、造纸及公共机构中继续组织开展能源计量审查工作，共审查重点用能单位252家。通过能源计量审查，实现了企业对能源计量工作的重视程度进一步提升，企业能源计量管理水平进一步提升，企业能源计量数据采集、分析和应用能力进一步提升。二是强化能效标识使用监管。2017年，浙江省质监局组织对浙江省企业相对集聚的电冰箱、洗衣机、电磁灶、电饭煲等用能产品开展了能效标识监督检查，共抽查52批次，并在3·15和质量月期间先后组织开展了对生产和销售能效标识备案产品企业的执法检查，严厉打击用能产品能效虚标、伪造和冒用能效标识等违法行为。三是推进“双随机”抽查。将重点用能单位能源计量器具配备、用能产品能效标识使用纳入全省质监部门随机抽查事项清单，建立了被检查单位和检查人员随机生成库，制定了“双随机”抽查细则，进一步提升监管的科学性和有效性。

——充分运用计量技术手段，助推传统产业提质增效

浙江省质监局以纺织印染业为突破口，充分发挥计量人才、技术优势，积极探索纺织印染业智能、绿色、聚集发展之路。组建了以浙江省计量院（国家城市能源计量中心）为龙头，以专业技术力量雄厚的苏州大学和浙江省纺织院为依托，以产业聚集地嘉兴市、绍兴市计量技术机构为两翼，以嘉兴新大众纺织有限公司和柯桥区纺织印染行业协会为基础的浙江省能源计量技术联盟。通过现场调研、驻厂蹲点、原材料分析、帮助企业梳理生产流程，提出了有针对性的技术改造方案。

一是对于以中小企业为主的嘉兴印染业，重点以减排为突破口，制定了基于染缸自动配比物联网技术等自动化绿色生产改造方案，涉及11个系统改造项目。目前，企业已投入1千余万元用于染色机更新和场地整理，下一步将进行智能化改造。

二是对于以园区集中为主的绍兴印染业，则以节能为主攻方向，提出通过“标准化+计量”手段，制定绿色印染团体标准，设定企业的能耗限额准入门槛，倒逼企业改造提升，现已形成《印染企业绿色生产计量器具配备和管理要求》《印染企业生产过程的系统能量平衡计算方法通则》《印染企业节能量计算方法》等三个省级地方标准。通过嘉兴、绍兴两地近一年的实践，逐步形成“技术改造、工艺（流程）优化、试点带动、标准（规范）引领、打造品牌”的能源计量服务传统产业的总体路径。在印染产业试点的基础上，2017年在8个市同步推进造纸、医药化工等6个传统产业改造提升工作，以计量技术手段助推传统产业节能降耗、提质增效。

取得成果

2017年以来，国家城市能源计量中心（浙江）承担了国家质检总局公益性项目“燃气及电能效计量测试与校准技术研究”，着力破解天然气远程计量在线测试难题；承担了省级NQI项目“基于物联网技术的印染企业智能数控化装备改造”，致力于解决企业污水达标排放问题；开展了次级用能单位电能表在线核查研究，以解决用能单位及主要用能设备电能计量仪器无法拆卸检定/校准难等问题；完成省科技厅重大专项“砝码叠加法皮带秤在线校准系统”的研究，并将此成果推广运用到温州电厂、镇海炼化公司等单位，取得较好的经济和社会效益；起草并通过了《企业能源计量网络图绘制方法》等国家标准，完善了能源计量法规体系。

优化能源计量服务平台功能，着力提高服务效能。

一是建立供需对接平台。举办计量助力创新驱动服务质量提升供需对接会，为我省140多家企业搭建与国内外一流计量技术资源直接对话的平台。通过向企业征集计量需求，尤其是能源计量技术需求，为40多家企业解决了技术问题，如：专家现场对中策橡胶集团有限公司提出的企业节能降耗改造过程中蒸汽流量参数问题进行了精心指导，受到了企业的欢迎。

二是建立零距离服务平台。组织计量技术机构进厂入企，解决企业计量技术难题。如：嘉兴市计量院深入企业，现场指导嘉兴市新大众公司围绕印染企业智能数控化改造项目，制定《基于物联网技术的印染企业智能数控化装备改造方案》，实现预期污水处理稳定性由80%提升至95%以上，管理人员由原20人减少至4人，帮助企业实现经济效益200万/年；绍兴市柯桥区质检所根据工信部发布的《印染行业规范条件（2017版）》要求，按照企业规模、产品类别、管理水平及定型机用能覆盖方式等不同，选取15家代表性企业进行基础能耗测试，测定检测单元车间的能源消耗、每种规格坯布百米重量、每种规格成品门幅的能耗检测数据，并提出百米印染布能耗标准值，并为园区企业量身定制个性化节能降耗方案，提供能源计量器具检定、校准、测试及能源评估、能源评审等服务。

三是建立咨询服务平台。全省计量技术机构充分利用开放实验室及微信公众号、电子邮箱、热线电话等方式，全天候为企业提供服务，随时接受企业及消费者对能源计量技术问题及社会关注的节能环保问题的咨询。2017年，国家城市能源计量中心（浙江）已接到各类技术咨询达300多个。