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在中国电力建设宏图中,高压开关作为强电电路系统中用来分段与联通的关键设备,对电力系统的安全、可靠运行至关重要。出于对电网和电气设备安全运行的考虑,国家对输变电及控制设备类产品实行严格的资质审查和准入制度。每种高压开关产品在投入使用前都必须通过全部型式试验和相关部门的新产品技术鉴定。
“由于高压开关检测实验室设计、建设难度大,周期长,投资大,国内目前具备高压开关检测能力的机构仅有四家,具有高压开关全部型式实验能力的检测机构仅一家,行业呈现寡头垄断特征,型式试验费用居高不下。”全国人大代表,特变电工衡阳变压器有限公司党委书记、总经理种衍民介绍道。
这一现状引起了一系列“连锁问题”:检测机构供不应求导致行业内高压开关设备检测“排队”的情况十分普遍,等待时间短则3到6个月,长则1年,严重影响了研发进程。随着市场竞争加剧,技术更新换代周期缩短,动辄成百上千万元的型式试验费用已成为制约企业创新步伐的关键性因素之一。
针对这一情况,种衍民建议国家开放高压开关设备第三方检测机构准入机制,制定各类企业都具有的准入政策,打破行业垄断,培育公平、健康的市场环境,并大幅降低高压开关设备型式试验费用,切实减轻企业研发成本,激发创新活力。
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