​河北省关于加强技术工人培养和培训工作的意见

 
关于印发《关于加强技术工人培养和培训工作的意见》的通知
 
各设区市人民政府、各县市、区人民政府，省政府各部门：
 
　　《关于加强技术工人培养和培训工作的意见》已经省政府同意，现印发给你们，请贯彻执行。
 
二○○三年七月三日
 
 
关于加强技术工人培养和培训工作的意见
 
 
　　为贯彻落实党的十六大确定的走新型工业化道路的战略决策，充分发挥我省人力资源优势，提高我省技术工人素质，促进产业结构优化升级，根据《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》精神，现就加强技术工人的培养和培训工作提出以下意见：
　　一、高度重视技术工人的培养和培训工作，树立科学的人才观
　　各级政府和有关部门要把培养、培训技术工人工作，列入当地经济发展总体规划，认真抓紧抓好。要充分认识技术技能人才在经济建设中的重要作用，树立新的人才观，重视技术技能人才的培养、使用和保护。技术工人的培养和培训工作以中青年技术工人为主体，以高级工、技师和高级技师为重点，实现后备技术工人培养和在职工人培训并举。到２００５年，力争使我省高级工、技师和高级技师占技术工人的比例达到３０％以上，其中技师和高级技师力争达到３％。
　　二、积极实施高技能人才培训工程，逐步启动重点培训项目
　　在实施国家确定的机电高级工培训项目的同时，结合我省走新型工业化道路的要求，重点在高新技术和食品、钢铁、医药、机械、化工、建材、纺织等产业中，逐步确定若干省级高技能人才培训项目，选择重点城市、企业和学校作为培训项目的实施单位。要积极组织开展技能振兴行动，促进高技能人才的成长。
　　多渠道筹措高技能人才培训工程经费。企业要从职工教育经费中落实高技能人才培训经费，对不按规定实施职工培训，经责令改正而拒不改正的企业，县级以上人民政府可收取其应承担的职工教育经费，并提取一部分用于本地高技能人才培训工程。承担高技能人才培训项目的学校和面向社会培训的企业，可根据学制教育或职业培训的类型，按照物价部门核定的标准收取学费或培训费。
　　三、巩固发展技工学校教育，加快组建技师培训学院
　　各级政府要把技工学校的建设与发展纳入当地职业教育发展规划，并纳入经济和社会发展的总体规划。技工学校享有中等职业学校同等的权利和义务，享受国家对教育的税收优惠政策，各级职业教育经费应划拨一定数额用于技工学校的建设与发展。各市在统筹职业教育整体规划、整合职业教育资源过程中，要注意保持并突出技工教育的特色，不得随意改变技工学校的性质和撤消技工学校建制。技工学校要进一步深化改革，主动适应经济建设的需要，及时调整专业设置、教学内容和授课方式，提高办学层次。通过改善办学条件、加强师资队伍建设、实行校企合作等一系列措施，增强办学能力，提高教学质量。高级技工学校要进一步扩大培养高级技术工人的规模，尚不完全具备高级技工学校条件的省部级重点技工学校，可在优势专业中开办高级技工班。要在符合技师培养、培训条件的高级技工学校的基础上组建技师培训学院，开展技师、高级技师的学制教育和资格培训。
　　四、充分发挥企业在技术工人培养和培训中的主体作用，建立职工终身培训制度
　　企业要切实重视并加强职工培训工作，特别要加强对一线技术工人的培训。已开办技工学校的企业，要继续办好技工学校。鼓励企业与技工学校或职业院校建立合作关系，实行优势互补。要大力开展技术工人的全员培训，有计划地对技术工人进行新技术、新工艺、新设备、新材料方面的培训，提倡建立职工终身培训制度，构建学习型企业体系。要建立培训、考核、使用、待遇相结合的激励机制。改革工资制度，工资水平要向一线技术工人倾斜，特别要制定和落实高技能人才津贴，把培养技能人才、使用技能人才和留住技能人才有机结合起来；要保证职工教育培训经费的足额提取和专项使用，并保证一定比例用于一线技术工人的培训。
　　五、大力推行职业资格证书制度，严格落实就业准入制度
　　在全社会实行学业证书、职业资格证书并重制度。要全面推进技术工人的职业技能鉴定工作，按照国家职业标准衡量、认定技术工人的实际技能水平，核发相应的职业资格证书，作为就业、上岗和确定工资待遇的合法依据。凡从事国家规定实行就业准入控制职业（工种）的人员，就业、上岗前必须取得相应的职业资格证书。职业介绍机构进行职业介绍和用人单位招收、录用人员，必须严格按照就业准入控制的规定执行。对已经从事实行就业准入控制的职业（工种）、但没有相应资格者，要组织培训和鉴定，在２００５年以前达到上岗要求。要加大对就业准入制度落实情况的劳动保障监察力度，对违反规定的要及时查处。
　　六、建立完善技能人才评选表彰制度，倡导技术工人立足岗位成才
　　要定期对技能人才进行评选表彰。进一步完善“河北省技术能手”、“燕赵技能大奖”和“河北省技能大师”等评选办法，通过基层推荐、专家评审，真正把技艺精、贡献大的技能人才选拔出来，并大张旗鼓进行表彰。要在全社会营造尊重技能人才的氛围。广泛宣传技术工人中涌现的先进人物和先进事迹，疏通技术工人晋升和成才的通道，给技能人才提供脱颖而出的机会和环境，鼓励和倡导技术工人立足岗位成才。
　　七、切实加强组织领导
　　各级政府要加强对技术工人培养和培训工作的领导，根据当地技术工人结构现状和经济发展要求，制定培养和培训规划，帮助解决培养和培训工作中出现的问题。各级经贸、劳动保障等有关部门要按照职能分工，协调配合，采取有效措施，改进管理方式和工作作风，务求取得实效。