湖北省市场监管局关于2018年全省加油机计量监督双随机检查情况的通报

各市州、省直管市、神农架林区质量技术监督局，省计量院：

为切实维护燃油交易的准确性和公平性，全面了解和掌握全省加油站在用加油机的计量准确度状况，省局于2018年9月至10月在全省范围内组织开展了加油机计量监督检查，从全省加油站“双随机一公开”监督检查数据库中，按照5%的比例随机抽出188家加油站作为检查对象,委托襄阳市计量所、宜昌市计量所和荆州市计量所分三个片区，依据《燃油加油机计量检定规程》（JJG 443-2015）进行计量检定，并结合《湖北省加油机强制检定管理办法》的有关要求进行监督检查，现将有关情况通报如下：

一、基本情况

（一）加油机检定合格率稳步提高。各市州局持续强化加油机计量监管力度，加油机检定合格率总体态势良好。全省共对188家加油站进行了专项计量监督检查，检查371条加油枪，合格367条，合格率为98.9%，比2017年上升了0.3个百分点，与2015年相比，检定合格率上升了11个百分点。

（二）加油机系统性正偏差得到基本遏制。针对前几年存在的加油机系统性正偏差问题，省局于2016年制定并实施《湖北省加油机强制检定管理办法》，明确提出实行监检分离、示值误差正负分布趋于平衡等一系列要求。此次检查结果表明，合格加油机的正偏差占比为56%，基本处于正负平衡合理状态，系统性正偏差得到基本遏制，燃油加油机的计量准确性和公平性得到明显提升。

（三）加油机长效监管机制不断完善。一是组织各地对辖区内加油站的数量、具体位置、加油机数、管理人员等基本信息进行全面登记，动态更新了省市县三级加油机监管对象库。二是宣传引导加油站落实主体责任，运用“湖北省强制检定计量器具管理信息系统”进行网上注册、备案和报检，提高了强制检定工作的有效性和及时性。

二、存在的主要问题

通过检查，也发现了一些问题，必须引起各地高度重视。

（一）加油站落实强制检定制度不到位。此次双随机检查中，部分加油站经营者缺少计量管理意识，强制检定计量器具登记造册不完整，加油机维修、停用、自校等管理不规范。有些加油站自校设备不符合加油机检定要求，老旧加油机更新淘汰不及时，因稳定性和重复性超差导致加油机计量计量性能不合格。

（二）基层计量技术机构实施强制检定不到位。少数县市计量技术机构存在计量检定人员专业知识不足、对检定规程的理解不够准确、执行计量检定规程不严格等问题。

（三）执行《湖北省加油机强制检定管理办法》不到位。一是少数市州依然存在系统性正偏差占比较高的问题；二是铅封使用不规范，有的铅封封得不严实，有的没有使用省局统一发放的铅封；三是粘贴检定标识不规范，有些单位不是对应每条加油枪粘贴检定合格标识；四是铅封台帐管理不健全，存在加油机铅封号与存档记录表不一致的问题。

三、下一步工作要求

（一）分析原因，认真整改。对此次检查中不合格的加油机，要深入分析不合格原因，查找问题症结，督促计量技术机构和加油站尽快整改到位。属于不严格执行加油机计量检定规程的，应督促计量技术机构进一步规范检定行为，开展举一反三自查及整改工作，确保加油机经检定合格后方可使用；属于加油站计量自校和设备维护保养不到位的，应督促加油站加强加油机强检动态管理，定期开展加油机计量自校，提高防控加油机计量不合格风险的能力。

（二）落实责任，强化监管。各地应以此次双随机监督检查为契机，认真履行监管职能，采取切实有效的措施加强在用加油机的计量监管。运用信息化手段和大数据分析，依托“湖北省强制检定计量器具管理信息系统”和“湖北省计量检定业务系统”， 动态掌握全省加油机的分布、检定和使用状况，依法做好加油机强制检定工作，规范强制检定行为,切实推进全省加油站“双随机一公开”检查，建立信息化、标准化的计量监管长效机制。

（三）提升能力，加大培训。加强基层计量行政管理人员法律法规培训力度，提升基层计量行政管理人员计量专业素养；强化计量检定人员培训教育，提升基层计量检定人员的强制检定责任意识和全面准确理解掌握《燃油加油机计量检定规程》的能力水平。

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